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2021年度環(huán)境和社會績效報(bào)告


 

  ESPR (2021)

  報(bào)告期:2021年1月-2021年11月

  報(bào)告完成日期:2021年12月1日

  I 簡介

  A 背景

  龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“龍江環(huán)保”),是上海實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司作為實(shí)際控制人的中外合資、混合所有制企業(yè),具備中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的生活污水甲級運(yùn)營資質(zhì)。集團(tuán)一直秉承以人為本、服務(wù)社會的經(jīng)營理念,以環(huán)境管理體系為依托,積極履行社會責(zé)任。積極與黑龍江省委、省政府和各地市市委、市政府緊密合作,通過多種方式的公共服務(wù)私有化合作:BOT、TOT、合作建設(shè)、委托經(jīng)營和其他特許經(jīng)營模式,解決廣泛和長期存在的黑龍江、松花江流域水污染和水質(zhì)惡化問題。十二五、十三五期間,承擔(dān)黑龍江省70%以上水環(huán)境減排任務(wù),在黑龍江省范圍累計(jì)處理污水6.9億噸,削減COD19萬噸。其中,在省會哈爾濱市累計(jì)處理污水4.8億噸,削減COD13萬噸。到2021年底,投資運(yùn)營污水處理廠(包括一期、二期、擴(kuò)建、污泥項(xiàng)目)、自來水公司77座,總處理能力為368.42萬立方米/日。

  B 目標(biāo)

  1.  環(huán)境和社會績效報(bào)告(ESPR)的目的是披露公司在報(bào)告期內(nèi)的環(huán)境和社會管理體系的實(shí)施情況,其子項(xiàng)目(或活動)對于國家和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以及法規(guī)的適用性,包括環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃、環(huán)境管理實(shí)施、利益相關(guān)者參與、社區(qū)關(guān)系、性別平等、健康和職業(yè)安全方面。2021年年度環(huán)境和社會績效報(bào)告主要圍繞龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目(或活動)各階段的實(shí)施情況。包括:

  (i) 各子項(xiàng)目(或活動)對于環(huán)境和社會管理要求的符合性;

  (ii) 子項(xiàng)目(或活動)在環(huán)境和社會管理方面的實(shí)施情況;

  (iii) 職業(yè)健康和安全績效,以及重大事件;

  (iv) 可持續(xù)發(fā)展方案,和社區(qū)關(guān)系。

  II 環(huán)境和社會管理

  A ESPR編制

  報(bào)告編制:龍江環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

  電話:+86-451-86036638 / 86036639(傳真)

  企業(yè)網(wǎng)站:m.lokahipdg.com

  Email: wushuizhili@vip.163.com

  署名:樸庸健

  日期:2021年12月1日

  B 環(huán)境和社會責(zé)任

  環(huán)境和社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

  組 長:樸庸?。瘓F(tuán)總裁)

  副組長:于喜波(常務(wù)副總裁)

  劉 松(副總裁,分管投資及社會事務(wù)管理)

  張福貴(副總裁,分管環(huán)境管理)

      組員為相關(guān)部門、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

  B.1 整體人員和機(jī)構(gòu)管理

  2.龍江環(huán)保將委托一批各部門內(nèi)的精英員工作為環(huán)境和社會管理部成員。所有環(huán)境和社會管理領(lǐng)導(dǎo)人員及工作人員都有相當(dāng)?shù)膶I(yè)和學(xué)歷背景(領(lǐng)導(dǎo)小組中有6位高級工程師,12位工程師和5位助理工程師)。另外,環(huán)境和社會管理部還對集團(tuán)各下屬水廠組織開展易制毒專項(xiàng)培訓(xùn),增強(qiáng)了龍江環(huán)保各單位易制毒化學(xué)品購買及使用管理的能力。各成員來自龍江環(huán)保管理層和所有的職能部門,以及下屬各子公司或水廠;并且有能力承擔(dān)各子項(xiàng)目(或活動)中社會管理方案的實(shí)施。在管理研究,政策和管理?xiàng)l例的制定,組織機(jī)構(gòu)方面,質(zhì)量和環(huán)境管理體系方面的實(shí)施,以及環(huán)境監(jiān)測和信息披露方面的任務(wù)。為了履行其職責(zé),環(huán)境和社會管理部招聘了12名在環(huán)境科學(xué),環(huán)境工程,給排水、化學(xué)分析、生態(tài)學(xué)等方面,具有本科或碩士學(xué)位的員工。隨著龍江環(huán)保的迅速擴(kuò)張,需要對環(huán)境和社會管理部進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)其能力。龍江環(huán)保定期安排部門人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),以提高員工素質(zhì)和專業(yè)能力。本報(bào)告期內(nèi),龍江環(huán)保方框1中,給出了環(huán)境和社會管理部的主要任務(wù)和職責(zé)。

      3.  為符合環(huán)境和社會管理體系的要求,龍江環(huán)保在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上建立了環(huán)境和社會管理部(以下簡稱ESU)。ESU是環(huán)境和社會事務(wù)管理的專門機(jī)構(gòu),隸屬于最高管理層董事會,主要職能是:指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門和子項(xiàng)目在環(huán)境和社會方面的實(shí)施;與政府中負(fù)責(zé)環(huán)境和社會事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行外聯(lián)工作;定期向公眾披露環(huán)境和社會事務(wù)相關(guān)信息;與社區(qū)進(jìn)行互動和交流。下圖給出了龍江環(huán)保環(huán)境和社會管理結(jié)構(gòu)的框架。

  4. 為了保證安全和職業(yè)健康方面的良好管理,龍江環(huán)保成立了從集團(tuán)法人到其各子項(xiàng)目的安全和健康管理小組(SHMP)。在公司高管層面上,安全和健康管理小組由常務(wù)副總裁領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,并直接向總裁報(bào)告。安全和健康管理小組包括了來自安全管理部,工程管理部,人力資源部,環(huán)境和社會管理部,財(cái)務(wù)部,投資部的代表。在龍江環(huán)保下的子項(xiàng)目,安全和健康管理小組通常由子項(xiàng)目公司總經(jīng)理,副總經(jīng)理,人事部門負(fù)責(zé)人,安全工程師,和技術(shù)人員及負(fù)責(zé)安全的專業(yè)工程師組成。所有安全和健康專員進(jìn)行了相關(guān)法規(guī)、條例、章程、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他適用強(qiáng)制性法規(guī)的專門培訓(xùn),并有能力執(zhí)行日常管理。

  B.2 環(huán)境和社會管理工作計(jì)劃

  5. 龍江環(huán)保關(guān)注其在環(huán)境和社會方面的實(shí)施,以及環(huán)境和社會管理體系的升級工作;結(jié)合其現(xiàn)有體系對環(huán)境和社會管理體系的加強(qiáng);梳理項(xiàng)目環(huán)境管理流程;編寫環(huán)境監(jiān)測和報(bào)告;環(huán)境和社會事務(wù)相關(guān)的公共關(guān)系;環(huán)境和社會工作人員的相關(guān)培訓(xùn);安全和職業(yè)健康防護(hù);在污水和污泥處理方面創(chuàng)新工藝的開發(fā)和使用。

  6. 龍江環(huán)保職能部門,主要環(huán)境和社會方面的工作可以歸納為:

  (i) 環(huán)境和社會管理部授權(quán)推進(jìn)整個(gè)公司環(huán)境管理體系,以及社會管理實(shí)施,并保持其有效性,一致性,以及持續(xù)的更新。部門的另一個(gè)主要任務(wù)是承擔(dān)運(yùn)營活動的監(jiān)測,以及收集,分析,報(bào)告和披露與環(huán)境有關(guān)的數(shù)據(jù),向相關(guān)部門和董事會提供反饋建議,并協(xié)調(diào)各部門間的緩解措施。該部門同時(shí)也將保證各層面環(huán)境管理部門的溝通,以及解決公眾對環(huán)境方面的投訴。龍江環(huán)保內(nèi)部還制定了項(xiàng)目環(huán)境和社會管理流程,便于環(huán)境和社會管理工作順利開展。

  (ii) 安全管理部負(fù)責(zé)審定所屬各單位安全生產(chǎn)管理體系架構(gòu);建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,組織制定安全生產(chǎn)、安全建設(shè)目標(biāo),實(shí)施安全考核;負(fù)責(zé)安全設(shè)備設(shè)施安全評價(jià),安全管理關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置、監(jiān)控和管理;組織開展安全監(jiān)察,監(jiān)督隱患整改落實(shí)情況;組織所屬單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);組織所屬單位開展安全宣傳、教育和培訓(xùn),配合有關(guān)部門推廣安全科技、推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè);監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全管理;組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;防火、消防、治安保衛(wèi)、安全設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理;各所屬單位車輛管理。職業(yè)健康與工業(yè)衛(wèi)生管理,統(tǒng)籌安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、用品管理,監(jiān)督生產(chǎn)單位的現(xiàn)場安全管理;各項(xiàng)安全內(nèi)業(yè)資料建檔管理,檢查指導(dǎo)各單位安全內(nèi)業(yè)管理。

  (iii) 融資中心負(fù)責(zé)制定融資資源規(guī)劃,編制并組織實(shí)施融資資源優(yōu)化方案;制定年度融資計(jì)劃;制定并落實(shí)專項(xiàng)融資實(shí)施計(jì)劃;參與資本運(yùn)營、資產(chǎn)重組管理。

  (iv) 生產(chǎn)管理部將環(huán)境和社會要求整合到龍江環(huán)保運(yùn)營規(guī)范,法規(guī),和生產(chǎn)計(jì)劃中。同時(shí)要求將環(huán)境和社會要求結(jié)合到其投資和運(yùn)營中,這是其部門的重要職責(zé)。下設(shè)生產(chǎn)調(diào)度中心,負(fù)責(zé)龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目的日常運(yùn)行,包括環(huán)境和社會績效。調(diào)度中心監(jiān)管質(zhì)量環(huán)境管理體系,環(huán)境和社會管理體系在各子項(xiàng)目的實(shí)施,并對任何發(fā)現(xiàn)的不足采取改善行動。同時(shí),它也起著統(tǒng)計(jì)作用,及時(shí)提供反映環(huán)境和社會方面的準(zhǔn)確信息和成效。

  (v) 人力資源管理部,建立適合的人力標(biāo)準(zhǔn),保證足夠和有效的廣利,以及將技術(shù)人員分配到環(huán)境和社會職責(zé)相關(guān)的崗位。它還負(fù)責(zé)員工績效的調(diào)查。同時(shí),這個(gè)部門制定和實(shí)施環(huán)境、安全、和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、安排所有員工體檢,和促進(jìn)衛(wèi)生健康及員工的其他福利。該部門還負(fù)責(zé)黨務(wù)管理,工會管理及企業(yè)文化建設(shè)和宣傳等工作。

  (vi)投資部負(fù)責(zé)上市準(zhǔn)備和建設(shè)項(xiàng)目的前期、運(yùn)行驗(yàn)收。因此它負(fù)責(zé)的環(huán)境和社會 問題會在項(xiàng)目周期的兩個(gè)階段出現(xiàn)。同時(shí)也將代表龍江環(huán)保管理董事會與其他利益相關(guān)人就環(huán)境和社會問題進(jìn)行溝通。理論上來說,投資部可能會遇到移民申述和原住民的不滿,因此移民計(jì)劃和原住民計(jì)劃已編制和實(shí)施。但是,在報(bào)告期內(nèi)未出現(xiàn)此類問題。

  (vii) 工程管理部委托其對項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)環(huán)境和社會問題。潛在的環(huán)境和社會問題包括空氣污染,污水,噪聲和震動,生態(tài)系統(tǒng)損害,和其他社會影響,這些有可能會導(dǎo)致對項(xiàng)目的嚴(yán)重抱怨和申述。不過,項(xiàng)目工作人員在報(bào)告期內(nèi)沒有碰到這類問題。

  (viii) 技術(shù)研發(fā)中心要與時(shí)俱進(jìn)的掌握先進(jìn)技術(shù),并結(jié)合自身情況勇于創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,使之與龍江環(huán)保的子項(xiàng)目(或活動)緊密相連。同時(shí),將采用獨(dú)立或聯(lián)合研究,為工藝問題提供解決方案。報(bào)告期內(nèi),技術(shù)中心與哈爾濱工業(yè)大學(xué)研究了一套優(yōu)化的污泥處理工藝,用于大量污泥的減量和再利用,該項(xiàng)研究已取得成功。主要參與制定質(zhì)量目標(biāo),組織編制供水和污水處理水質(zhì)管理計(jì)劃;建立完善水質(zhì)管理體系,制定水質(zhì)檢驗(yàn)、監(jiān)測管理規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,編制內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn);組織供水項(xiàng)目、污水處理項(xiàng)目的水質(zhì)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢測、鑒定工作,負(fù)責(zé)水質(zhì)抽查工作。組織出水水質(zhì)異常等水質(zhì)不合格問題的預(yù)防處理;指導(dǎo)水質(zhì)檢測與監(jiān)測業(yè)務(wù),組織化驗(yàn)人員、監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)。組織檢測、監(jiān)測及化驗(yàn)人員年度業(yè)務(wù)考核;配合政府相關(guān)部門開展水污染事件調(diào)查,統(tǒng)一對外報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);水質(zhì)設(shè)備設(shè)施管理。

  (iv) 財(cái)務(wù)部為環(huán)境和社會問題提供財(cái)務(wù)支持,例如,環(huán)境培訓(xùn),監(jiān)測,污泥處理新工藝等費(fèi)用的支出。

  (ix) 總裁辦:在總裁領(lǐng)導(dǎo)和分管副總裁的指導(dǎo)下,總裁辦主要負(fù)責(zé)政務(wù)管理,事物總務(wù)管理,非投資類法律事務(wù)協(xié)調(diào)管理,龍江環(huán)保信訪管理,大型主題活動組織實(shí)施等。部門下設(shè)檔案室,與企管辦合署辦公,主要負(fù)責(zé)參與組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整,界定部門職責(zé);統(tǒng)籌規(guī)章制度體系建設(shè);組織優(yōu)化機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程;統(tǒng)籌機(jī)關(guān)各部門及直屬單位績效考核和所屬單位經(jīng)營業(yè)績考核;發(fā)展規(guī)劃、管理體系和企業(yè)文化建設(shè)工作。

  7. 對于已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠和自來水廠,報(bào)告期內(nèi)主要環(huán)境和社會任務(wù)是:

  (i) 在其運(yùn)營中實(shí)施質(zhì)量環(huán)境管理體系和環(huán)境和社會管理體系,以保證環(huán)境和社會績效符合要求。

  (ii) 保證污水處理(或供水)設(shè)施狀態(tài)良好和工作正常;尾水(或自來水)需滿足常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn);污泥需要恰當(dāng)?shù)奶幹?;以及其他重大不利影響(例如,臭氣、垃圾、和污水,等)在允許范圍內(nèi)。

  (iii) 環(huán)境管理部門強(qiáng)制要求,要保證在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并記錄實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

  (iv) 制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,并編制監(jiān)測報(bào)告。

  (v) 項(xiàng)目對環(huán)境和社會造成不利影響的,編制糾正措施計(jì)劃。

  (vi) 通過保證所有位置和程序的潛在危害(例如,設(shè)備停機(jī),斷電,溢流,管線破裂,火災(zāi),和漬水)得到監(jiān)管和控制。

  (vii) 加強(qiáng)安全管理和員工健康防護(hù),以防止或最小化人員傷亡和健康危害。

  (viii) 通過培訓(xùn)和日常教育,加強(qiáng)工作技能和員工的環(huán)境意識。

  (ix) 通過主動交流、信息披露和增大透明度的方式與臨近社區(qū)、政府、管理部門、以及其他利益相關(guān)部門保持良好的關(guān)系。

  8. 在建子項(xiàng)目,環(huán)境和社會主要問題:

  (i) 加強(qiáng)環(huán)境和社會管理,以及能力建設(shè),已應(yīng)對潛在的或新出現(xiàn)的棘手問題。

  (ii) 項(xiàng)目建設(shè)期可能造成的不利環(huán)境影響制定并實(shí)施緩解措施,并編制合規(guī)性監(jiān)測報(bào)告。

  (iii) 監(jiān)管建設(shè)活動,并保證承包商嚴(yán)格按照項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)要求,以及具體的設(shè)計(jì),和所有環(huán)境保護(hù)措施按照要求進(jìn)行。

  (iv) 進(jìn)行建筑工人的安全和職業(yè)健康方面的盡職調(diào)查,并促進(jìn)工人福利,最大化社會收益。

  (v) 通過主動交流、信息披露和增大透明度的方式與鄰近社區(qū)、政府、管理部門、以及其他利益相關(guān)部門保持良好的關(guān)系。

  (vi) 非自愿移民和原住民問題:龍江環(huán)保在獲得子項(xiàng)目時(shí),當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成了征地,并兌現(xiàn)了所有的補(bǔ)償款。根據(jù),龍江環(huán)保和當(dāng)?shù)卣g的協(xié)議,永久性或臨時(shí)性用地,在移交龍江環(huán)保時(shí),已完成供電,供水和道路。移民,補(bǔ)償款,以及申述賠償?shù)姆韶?zé)任歸于當(dāng)?shù)卣?/span>

  III 環(huán)境和社會要求的符合性

  A 國家要求的符合性

  9. 在龍江環(huán)保成立初期,環(huán)境和社會承諾已成為公司的核心理念。龍江環(huán)保的環(huán)境和社會管理的首要工作是遵從和執(zhí)行環(huán)境和社會法規(guī),條例,章程,以及國家和當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)。在2021年,龍江環(huán)保所有子項(xiàng)目的的環(huán)境和社會表現(xiàn)優(yōu)異。

  A.1 質(zhì)量和環(huán)境管理體系

  10. 龍江環(huán)保于2009年已建立完整的質(zhì)量和環(huán)境管理體系,并滿足ISO9001和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)體系由中大華遠(yuǎn)認(rèn)證公司于2018年7月17日認(rèn)證,并于2021年通過復(fù)評(詳見附件1),包括其所有污水服務(wù)和相關(guān)活動。ISO9001-14001體系在龍江環(huán)保子項(xiàng)目中起著非常重要的作用。環(huán)境和社會方面相關(guān)問題見方框2。

  11. 龍江環(huán)保質(zhì)量和環(huán)境管理體系環(huán)境因素識別需每年更新。2021年,環(huán)境識別中,包含了在環(huán)境和資源方面有161項(xiàng),涵蓋了龍江環(huán)保太平污水處理廠、牡丹江污水處理廠和佳木斯東區(qū)污水處理廠的三個(gè)主要子項(xiàng)目,其中9個(gè)突出的環(huán)境要素被分為3類(例如,水土污染,空氣污染和節(jié)能)得到了高度關(guān)注。每個(gè)環(huán)境和資源制約,質(zhì)量和環(huán)境管理體系確定了預(yù)計(jì)的影響,可能的運(yùn)營狀態(tài)和時(shí)間框架,負(fù)責(zé)部門(或人員),以及預(yù)防控訴和緩解措施。通過此套標(biāo)準(zhǔn)方法,龍江環(huán)保保證了三個(gè)主要子項(xiàng)目的質(zhì)量和環(huán)境管理體系持續(xù)改進(jìn),使得其滿足不同的法規(guī)和條例的要求。同時(shí)2022年度質(zhì)量和環(huán)境管理體系監(jiān)審工作擬于2021年12月下旬開展, 2022年3月完成監(jiān)審工作。

  A.2 法律和法規(guī)的符合性

  12.龍江環(huán)保下屬子項(xiàng)目全部正式運(yùn)行,其中按照集團(tuán)制定的計(jì)劃新建項(xiàng)目5個(gè)中:其中涉及集團(tuán)承擔(dān)前期開工材料的為5個(gè),3個(gè)項(xiàng)目暫停,2個(gè)項(xiàng)目正常開展,2個(gè)項(xiàng)目均已完成施工圖設(shè)計(jì);續(xù)建收尾項(xiàng)目14個(gè),技術(shù)改造項(xiàng)目7個(gè),包括佳木斯高新區(qū)污水廠改造項(xiàng)目、哈爾濱污泥廠混料車間混合倉改造、文昌升級項(xiàng)目增加碳源管線、鶴崗市西區(qū)污水處理廠原位擴(kuò)容等表2給出了主要環(huán)境和社會法律(或法規(guī))的要求,以及龍江環(huán)保的遵守情況。龍江環(huán)保以往從未發(fā)生過移民安置問題和/或影響當(dāng)?shù)卦∶竦陌咐?/span>

  A.3 常規(guī)環(huán)境監(jiān)測檢查

  13. 根據(jù)上述內(nèi)容,龍江環(huán)保已建立了一套在線監(jiān)測系統(tǒng),包含了其所有的污水處理廠和水廠。監(jiān)測系統(tǒng)24小時(shí)工作,使得龍江環(huán)保的質(zhì)量環(huán)境管理體系能夠?qū)Τ瑯?biāo)值做出反應(yīng),避免對環(huán)境的直接或間接破壞。這套完備的監(jiān)測系統(tǒng)同時(shí)也提供了完整的監(jiān)測數(shù)據(jù),為報(bào)告期內(nèi)龍江環(huán)保的環(huán)境績效檢查提供了一個(gè)良好的平臺。此外,每個(gè)污水處理廠都配備了專業(yè)化驗(yàn)設(shè)備設(shè)施。下表給出了所有污水處理廠和水廠的主要環(huán)境指標(biāo)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,龍江環(huán)保下的所有污水處理廠和水廠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在報(bào)告期內(nèi),未出現(xiàn)無超標(biāo)情況。

  14. 龍江環(huán)保的建設(shè)活動環(huán)境監(jiān)測由當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)測站進(jìn)行。得益于集團(tuán)較完善的環(huán)境管理,使其完全滿足政府部門的監(jiān)測要求。表8和表9給出了污水處理廠建設(shè)期間環(huán)境績效方面的數(shù)據(jù)。由于特點(diǎn)和環(huán)境背景相類似,因此監(jiān)測數(shù)據(jù)的選取的是具有典型和代表性的。監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置于建設(shè)現(xiàn)場的下游和下風(fēng)向,已收集環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),間接反映出建設(shè)活動的影響。很顯然,水質(zhì)情況是非常好的,表明施工現(xiàn)場的出水不會對水質(zhì)有明顯影響。

  15. 大體上來說,龍江環(huán)保在供水和污水處理運(yùn)營服務(wù)方面的環(huán)境和社會績效優(yōu)異,沒有發(fā)生重大環(huán)境問題而引起社會投訴的記錄。龍江環(huán)保的污水處理廠對松花江流域的水污染防治起到了改善作用。根據(jù)黑龍江省環(huán)保部門的信息,全省有74個(gè)斷面能夠達(dá)到其功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求,達(dá)標(biāo)率69.2%。

  16. 松花江流域內(nèi)的城市,污水處理率已經(jīng)超過82%。來自中國環(huán)境公報(bào)的相關(guān)統(tǒng)計(jì),表明松花江水質(zhì)有了明顯改善。其中所有屬于松花江流域的國家監(jiān)測斷面,I- III類水體,從2008年的33.8%提高到45.2%,同時(shí)VI-V類水體從45.2%減少到40.5%,劣V類水體無變化,仍占14.3%。在一定程度上來說,這些成績的取得能夠歸功于龍江環(huán)保和其下屬污水處理廠。

  A.4 環(huán)境和社會問題

  17. 龍江環(huán)保已迅速的在供水、污水處理、污泥處置及利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大了其市場份額。隨著快速擴(kuò)張,一些新的環(huán)境和社會問題也在逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (i) 目前全國全年城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生濕污泥(含水率80%)約2200萬t。而污泥問題并沒有被妥善解決,很多未處理的污泥長期露天堆放,不僅侵占土地,而且會直接給水體和大氣帶來二次污染,成為污水處理廠的沉重負(fù)擔(dān)。哈爾濱市文昌污水處理廠、太平污水處理廠因污泥未得到妥善處理,被環(huán)境保護(hù)部責(zé)令限期整改。造成上述情況具體原因?yàn)椋何勰嗵幹庙?xiàng)目最初采用焚燒發(fā)電處置工藝,項(xiàng)目法人單位為黑龍江省新世紀(jì)能源公司。因涉及有關(guān)政策,該項(xiàng)目未能通過省發(fā)改委可研、初設(shè)批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲未能開工,廠內(nèi)逐年堆積了一些污泥。后經(jīng)協(xié)調(diào),項(xiàng)目法人單位調(diào)整為龍江環(huán)保。龍江環(huán)保臨危受命,提出污泥處置項(xiàng)目采用高溫好氧槽式發(fā)酵堆肥工藝,并通過了省環(huán)保廳、發(fā)改委對項(xiàng)目可研、初設(shè)批復(fù)。龍江環(huán)保積極投入項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)作中,對原廠污泥做了固化處理。后國家評審中心到項(xiàng)目現(xiàn)場踏查,肯定了采用高溫好氧槽式發(fā)酵技術(shù)處理污泥實(shí)現(xiàn)污泥資源利用的工藝方案,但對場地原堆放污泥的處理方式等提出修改意見,現(xiàn)場施工需調(diào)整施工工法,導(dǎo)致對原廠污泥的處理延誤了一定時(shí)間。后龍江環(huán)保對設(shè)計(jì)方案反復(fù)修改和充分論證,對原廠內(nèi)堆放的污泥處理,建議穩(wěn)定處理后全部清理,不再做為基礎(chǔ)用土,修改后的項(xiàng)目申報(bào)材料再次報(bào)送國家評審中心。具體情況詳見附件4。目前污泥處置項(xiàng)目已得到國家批復(fù)并已建成調(diào)試運(yùn)行中,日處理污泥650t/d,廠內(nèi)污泥將會得到妥善處理。龍江環(huán)保一直希望營造一個(gè)更好的環(huán)境和獲得更多的社會效益。哈爾濱市污水處理廠污泥處置示范工程的運(yùn)行使污染治理的環(huán)境效益得到最終的實(shí)現(xiàn)。

  (ii) 多數(shù)情況下,污水收集管網(wǎng)的建設(shè)通常落后于污水處理廠建設(shè)。這也就使得因收集管網(wǎng)的匱乏,龍江環(huán)保所屬的平房污水處理廠因進(jìn)水量較少限制其污水實(shí)際處理能力。盡管管網(wǎng)建設(shè)主體一般由政府承擔(dān),但為了避免或盡量減少出現(xiàn)此類問題,龍江環(huán)保應(yīng)就水量問題在建設(shè)前期與政府及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分的溝通并爭得發(fā)改委部門確認(rèn)。

  (iii) 需要說明的是,由于省會哈爾濱的城市擴(kuò)建和排水管網(wǎng)的完善,近幾年的生活污水量增多,太平和文昌污水處理廠在今年出現(xiàn)了較高頻次的超負(fù)荷情況。由于目前城市是雨污合流系統(tǒng),降水量過大時(shí)就會出現(xiàn)“溢流污水”。對此,龍江環(huán)保及時(shí)、如實(shí)向環(huán)保局提交報(bào)告予以說明。

  (i) 不僅如此,龍江環(huán)保可能會在以后的收集管網(wǎng)的建設(shè)中,涉及到征地問題(通常是臨時(shí)征地)和相關(guān)移民問題。如表2所述,2011年1月21日,國務(wù)院頒布了國有土地房屋征收和補(bǔ)償條例,以規(guī)范房屋拆遷和相關(guān)補(bǔ)償。本條例代替了原來的城區(qū)房屋拆遷管理?xiàng)l例。新條例強(qiáng)調(diào)了政府對于征地拆遷人的管理義務(wù),也提高了移民的要求。實(shí)際上,龍江環(huán)保以企業(yè)的角度,基本不涉及房屋拆遷和補(bǔ)償問題,但還是應(yīng)設(shè)置功能完備和適合的機(jī)制,應(yīng)對可能會在龍江環(huán)保子項(xiàng)目中,由于建設(shè)或管網(wǎng)鋪設(shè)中涉及的移民問題。

  (ii) 考慮到龍江環(huán)保取得、建設(shè)或運(yùn)營子項(xiàng)目的不同模式,有必要在移交后確定龍江環(huán)保和其子項(xiàng)目在社會問題上的責(zé)任、義務(wù)、任務(wù)和目標(biāo)。此外,龍江環(huán)保需要形成一套主動和有效的溝通方法,使其在社會方面的工作與政府部門對接,并履行其社會收益的承諾。

  IV 在建子項(xiàng)目的進(jìn)度

  18. 2020年鶴崗東區(qū)升級、西區(qū)升級及擴(kuò)建、肇東二污擴(kuò)建、友誼升級、安達(dá)升級、寶清提標(biāo)擴(kuò)建、集賢、升昌、青原、七星泡項(xiàng)目開工。2021年平房升級項(xiàng)目開工。標(biāo)志著城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,減排任務(wù)進(jìn)一步落實(shí),對黑龍江生態(tài)環(huán)境建設(shè),可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

  19. 2021年12月,集團(tuán)所屬的鶴崗東區(qū)升級、西區(qū)升級及擴(kuò)建、安達(dá)升級、寶清提標(biāo)擴(kuò)建、集賢、升昌、青原、七星泡項(xiàng)目已通過竣工環(huán)保驗(yàn)收。出水水質(zhì)主要指標(biāo)滿足GB18918-2002 一級A標(biāo)準(zhǔn),因此,龍江環(huán)保集團(tuán)升級改造項(xiàng)目的運(yùn)行,大大減少污染物的排放。

  V 安全績效和改進(jìn)行動摘要

  20. 2016年生態(tài)環(huán)境部頒發(fā)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》HJ819-2017。為遵循國標(biāo)要求,龍江環(huán)保制訂了自行監(jiān)測方案,建立了主要污染物總量減排監(jiān)測體系并對其不斷完善?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物、BOD每日開展監(jiān)測,廢水中其他污染物每月至少開展一次監(jiān)測;廢氣中其他污染物每季度至少開展一次監(jiān)測;廠界噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測。污泥每月開展一次監(jiān)測。龍江環(huán)保建立健全監(jiān)測工作制度和質(zhì)量管理制度,組織人員參加監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),做到持證上崗,實(shí)時(shí)更新監(jiān)測數(shù)據(jù),確保各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。龍江環(huán)保集團(tuán)下屬單位每年編制自行監(jiān)測方案,并向負(fù)責(zé)備案的環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送。

  21. 如表2中的主要環(huán)境和社會法律(或法規(guī))清單所示,龍江環(huán)保和其下屬各廠完全符 合勞動法,勞動合同法,婦女權(quán)益保護(hù)法,及其他法規(guī),以及相關(guān)安全和職業(yè)健康要求。在報(bào)告期內(nèi),所有子項(xiàng)目完全遵守,并且無明顯安全和健康事件。

  22. 龍江環(huán)保優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?,并且鼓勵建筑?xiàng)目承包商從當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中雇傭工人。文昌污泥處理子項(xiàng)目將會提供800多個(gè)工作機(jī)會,并且牡丹江污水處理廠二期將會提供800多個(gè)工作機(jī)會。

  23. 工會每年都會召開員工會議,討論薪酬,福利,管理規(guī)章和其他與員工相關(guān)的事務(wù),并且向龍江環(huán)保集團(tuán)的管理層提供建議。

  24. 報(bào)告期內(nèi),龍江環(huán)保新錄用員工共計(jì)690人(含并購佳木斯供水公司員工),其中包括148名女性,均屬于原佳木斯供水公司在崗員工。上述數(shù)據(jù)說明,龍江環(huán)保盡管受行業(yè)限制,仍為女性員工盡可能提供就業(yè)機(jī)會和平等待遇,并為提升項(xiàng)目所在地的就業(yè)率做出貢獻(xiàn)。

  25. 報(bào)告期內(nèi),龍江環(huán)保和其下屬各廠雇傭員工2050人,其中男性員工1453人,女性員工597人。包括專業(yè)的管理人員,工程師,技術(shù)員,人力分析師,機(jī)修師,操作工,電氣工程師,司機(jī),衛(wèi)生保潔員,門衛(wèi)和其他的提供后勤支持的崗位。集團(tuán)鼓勵承包商平等雇傭女性員工,并且愿意和沒有性別歧視的承包商合作。在文昌污水處理廠和牡丹江污水處理廠二期一共將產(chǎn)生55個(gè)工作崗位,至少有20%的崗位會提供給女性員工。所有員工將簽訂勞動合同,并享有相關(guān)權(quán)利和收益。龍江環(huán)保提供員工所有法定的權(quán)益,包括,薪金,下水道工人保健費(fèi),養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn),房屋津貼,生育保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)及其他福利(例如:工作服,個(gè)人防護(hù)用品,免費(fèi)午餐等)。對于長期暴露于有害環(huán)境下的員工,補(bǔ)貼可占到薪水的15%。

  26. 根據(jù)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GB/T12801-2008),工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36-79),城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程(CJJ 60-2011),和其他有關(guān)安全和健康管理的適用標(biāo)準(zhǔn),龍江環(huán)保建立了一套安全管理制度,包括每個(gè)崗位的法規(guī)和其他強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)。安全管理制度明確定義了安全管理的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任,以及安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,安全檢查,事故預(yù)防和結(jié)果處理機(jī)制,應(yīng)急機(jī)制,獎懲制度。通過全面的關(guān)鍵要素篩查和確定,消除潛在的安全隱患。安全管理機(jī)制特別關(guān)注于溢流,污染物異常排放,火災(zāi),洪水,設(shè)備停車,管網(wǎng)破裂,停電,交通事故,以及其他突發(fā)事件?;诎踩芾頇C(jī)制,保障安全和健康的工藝和管理方法已經(jīng)實(shí)施到位??偠灾?,良好的機(jī)制,責(zé)任心,盡職,和主動性,所有這些保證了龍江環(huán)保報(bào)告期內(nèi)出色的安全表現(xiàn)。

  27. 為了加強(qiáng)管理,監(jiān)管和實(shí)施,龍江環(huán)保在不同層面上都建立了安全和健康管理小組。一直以來,龍江環(huán)保在每年都進(jìn)行環(huán)境和社會管理體系,安全和健康培訓(xùn)計(jì)劃。龍江環(huán)保內(nèi)部還制定了相應(yīng)的培訓(xùn)體系,各部門針對工作需要提交培訓(xùn)計(jì)劃,由人力資源管理部負(fù)責(zé)組織開展相應(yīng)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)類培訓(xùn)、管理類培訓(xùn)、通用技能培訓(xùn),以及每周的職企業(yè)文化培訓(xùn)。690名新員工接受了入職培訓(xùn);6次環(huán)境管理培訓(xùn)課程,受訓(xùn)人次為1925人-次;4次安全生產(chǎn)培訓(xùn),人數(shù)為2056人-次,安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn),人數(shù)為1245人-次,精細(xì)化管理培訓(xùn),人數(shù)為1312人-次,駕駛員安全行車教育培訓(xùn),人數(shù)為1210人-次,污水系列生產(chǎn)工藝知識普及培訓(xùn),人數(shù)為2123人-次,以及11次職業(yè)教育課程培訓(xùn),受訓(xùn)人數(shù)為3387人-次。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與行業(yè)政策研究培訓(xùn),人數(shù)為1840人-次,管理模式與運(yùn)營機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新培訓(xùn),人數(shù)為1823人-次,經(jīng)營思維與創(chuàng)新意識培訓(xùn),人數(shù)為2345人-次,高績效團(tuán)隊(duì)建設(shè)、溝通能力綜合提升、高效執(zhí)行力打造培訓(xùn),人數(shù)為3387人-次,以及目標(biāo)管理與自我管理課程培訓(xùn),受訓(xùn)人數(shù)為3468人-次。所有這些培訓(xùn)的投入起到了非常積極的效果,顯著提高了自身的環(huán)境和健康能力建設(shè)。

  28. 龍江環(huán)保有程序指南和要求標(biāo)準(zhǔn),并且都進(jìn)行了清晰的歸檔。每個(gè)新員工都會立即有管理人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。通過小組討論和學(xué)習(xí)活動,員工也可以得到進(jìn)一步的培訓(xùn)。在2021年,環(huán)境與社會管理部的員工進(jìn)行了對集團(tuán)各單位進(jìn)行相關(guān)環(huán)境及排污許可填報(bào)的培訓(xùn),培訓(xùn)的議題包括以下幾個(gè)方面:

 ?。╥)環(huán)保部最新發(fā)布的法律法規(guī)

 ?。╥i)排污許可填報(bào)要求

 ?。╥ii)最新的國家社會影響評價(jià)的指南;

  (iv)環(huán)境與社會管理體系的實(shí)施和監(jiān)測

  29. 作為項(xiàng)目所有人,龍江環(huán)保在建設(shè)安全和健康管理上履行了其職責(zé),這主要通過與承包商具體的協(xié)議來實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)建設(shè)安全和健康的日常監(jiān)管。承包商需要遵守國家和當(dāng)?shù)氐陌踩徒】祻?qiáng)制條款,并在避免工傷和事故方面開展工作。而且,承包商需要保證勞動者(包括農(nóng)民工)及時(shí)支付工資,以及享受必要的社會保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),人身安全裝備,適當(dāng)?shù)那鍧?,和舒適的住所。龍江環(huán)保項(xiàng)目中心,與政府機(jī)構(gòu)一同,盡職的監(jiān)管和承擔(dān)承包商在安全和健康條款方面的表現(xiàn)。

  30. 同時(shí)龍江環(huán)保和其下屬各廠保持著安全和職業(yè)健康的良好記錄,但仍有地方需要改進(jìn)。例如,每年的體檢不僅僅只包含高級管理員工和新錄用員工。應(yīng)包括在職員工,尤其是惡劣條件下的員工。龍江環(huán)保將擴(kuò)大其健康衛(wèi)生計(jì)劃,增加預(yù)算使所有員工受益。另一個(gè)建議是安排計(jì)劃,舉行安全和健康培訓(xùn)。對于暴露在有害物質(zhì)和環(huán)境危險(xiǎn)下的員工,龍江環(huán)保需保證每位員工的健康是非常重要的,并完全明白可能遇到的安全和健康威脅,以及專門的方案應(yīng)對此類突發(fā)事件。因此,龍江環(huán)保應(yīng)加強(qiáng)其培訓(xùn)方案,以提高員工的安全和健康意識,讓員工了解應(yīng)對突發(fā)事件或潛在的威脅的方法和要求。建議所有員工,無論是新員工,或是老員工都應(yīng)接受至少一次特定的安全和健康教育或培訓(xùn)。

  VI 重要事件

    31. 龍江環(huán)保深知科技是第一生產(chǎn)力,大力加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在報(bào)告期內(nèi),龍江環(huán)保設(shè)立國家級博士后科研工作站的申請已正式通過國家人力資源社會保障部、全國博士后管理委員會等相關(guān)部門批準(zhǔn),成為黑龍江省第一個(gè)擁有國家級博士后科研工作站的環(huán)保企業(yè)。作為集聚高端人才的重要載體和企業(yè)科技創(chuàng)新的重要源泉,博士后科研工作站設(shè)立后,集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的研發(fā)創(chuàng)新等工作將可依托站內(nèi)博士及其所在高校的科研力量加速推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

       32. 2020年3月下旬 - 4月中旬,伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司發(fā)生尾礦砂泄漏事故,造成依吉密河流域受到污染,并威脅下游呼蘭河及松花江水環(huán)境質(zhì)量。在集團(tuán)總裁樸庸健同志的親自指揮下,副總裁張福貴同志帶領(lǐng)研發(fā)中心技術(shù)人員前往現(xiàn)場配合省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急救援組開展現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)及流域采樣監(jiān)測工作。本次應(yīng)急行動中,技術(shù)人員連續(xù)2周在零度冰水中取樣作業(yè)和實(shí)驗(yàn),每日夜間作業(yè)超過14小時(shí),圓滿完成了集團(tuán)交代的工作任務(wù),兩次獲得省生態(tài)環(huán)境廳感謝信,并獲得了省環(huán)保部門、監(jiān)測部門及協(xié)作單位的高度贊譽(yù),樹立龍江環(huán)保技術(shù)過硬、積極奉獻(xiàn)的良好風(fēng)貌。

    33. 2020年技術(shù)研發(fā)中心注重污水處理廠應(yīng)急服務(wù)工作,先后與東北設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)圍繞佳木斯高新區(qū)、卡倫等污水處理廠針對進(jìn)水水質(zhì)突變導(dǎo)致生化系統(tǒng)受沖擊、工業(yè)區(qū)污水處理廠運(yùn)行等的解決措施進(jìn)行指導(dǎo),先后啟動應(yīng)急專家咨詢機(jī)制10余次,現(xiàn)場專家評審會議6次,為污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)支持與保障,提高了水廠處理突發(fā)狀況的應(yīng)急能力。

  34. 2020年7月31日,技術(shù)研發(fā)中心二期落成儀式成功舉辦,儀式邀請了科技廳、環(huán)保廳、住建廳主管領(lǐng)導(dǎo),哈爾濱工業(yè)大學(xué)任南琪院士、馬軍院士以及美國伯克利大學(xué)LISA院士等國內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域權(quán)威人士及專家學(xué)者蒞臨現(xiàn)場或視頻致辭,對集團(tuán)在北方寒冷地區(qū)污水處理新工藝、污泥處置、城鎮(zhèn)供水、環(huán)境微生物技術(shù)等領(lǐng)域的研究成果給予了高度的評價(jià),對集團(tuán)采用國際先進(jìn)理念,打造了高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性、專業(yè)化的企業(yè)寒地水環(huán)境技術(shù)中心給予充分的肯定;同時(shí),殷切希望集團(tuán)能打造成技術(shù)創(chuàng)新型的大型水務(wù)航母,帶動和引領(lǐng)我省水務(wù)行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,為我省水務(wù)科技事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

    35. 研發(fā)二期完成施工建設(shè)并投入使用,內(nèi)設(shè)污水處理能力為200噸/天的中試試驗(yàn)基地及19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化微生物實(shí)驗(yàn)室,具備中試擴(kuò)大化研究和微生物創(chuàng)新研究硬件條件。為了更好聚集寒地水環(huán)境先進(jìn)技術(shù),更好發(fā)揮企業(yè)技術(shù)落地優(yōu)勢,加快研發(fā)成果落地,龍江環(huán)保集團(tuán)科技產(chǎn)業(yè)園同期規(guī)劃并開始建設(shè),并于2020年末投入使用,科技產(chǎn)業(yè)園在集團(tuán)現(xiàn)有研發(fā)中心基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)寒地水環(huán)境微生物技術(shù)和智能化設(shè)備落地與產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)微生物試生產(chǎn)基地,持續(xù)擴(kuò)大集團(tuán)科技產(chǎn)業(yè)布局,加速科技成果轉(zhuǎn)化。

      36. 20214月,由集團(tuán)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等單位聯(lián)合發(fā)起成立了城市水務(wù)行業(yè)碳經(jīng)濟(jì)研究院。該研究院致力于為城市水務(wù)行業(yè)應(yīng)對碳達(dá)峰和碳中和提供整體解決方案,全面開展水務(wù)行業(yè)碳減排及碳經(jīng)濟(jì)研究攻關(guān),深度挖掘碳減排潛力,開發(fā)綠色低碳和可持續(xù)新型工藝,形成規(guī)范的碳排放核算指南,推動水務(wù)行業(yè)參與國家碳減排交易,在減污與降碳協(xié)同增效中發(fā)揮新作為。

    37. 2021年4月8日上午,時(shí)任黑龍江省副省長徐建國赴佳木斯市就省百大項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研期間,深入集團(tuán)所屬佳木斯供水公司江北水廠,詳細(xì)了解城市供水運(yùn)行情況, 對佳木斯供水建設(shè)取得的成效給予充分肯定; 8月11日,徐建國到集團(tuán)所屬饒河污水處理廠調(diào)研指導(dǎo)工作,在對進(jìn)出水進(jìn)行了采樣對比后,徐建國對饒河污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行給予贊賞,充分肯定了集團(tuán)在黑龍江省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮的積極作用

  38. 2021年5月8日,集團(tuán)與國電投綠能科技發(fā)展(北京)有限公司在哈爾濱舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。通過此次戰(zhàn)略合作,雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)分布式光伏發(fā)電,達(dá)成“共建清潔能源發(fā)展機(jī)制”的目標(biāo),標(biāo)志著集團(tuán)作為大型環(huán)保民生企業(yè),在使用清潔能源方面率先起步,為助力國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  39. 2021年6月25日,集團(tuán)黨委隆重召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年暨“兩優(yōu)一先”表彰大會,共同回顧黨的光輝歷程,謳歌黨的豐功偉績,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。集團(tuán)黨委書記、總裁樸庸健出席會議,帶領(lǐng)全體黨員舉行入黨宣誓儀式并講話,動員集團(tuán)各級黨組織和廣大黨員,傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈,勠力同心、開拓進(jìn)取,為持續(xù)推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)國內(nèi)一流環(huán)保企業(yè)而不懈奮斗。

  40. 2021年7月8日,集團(tuán)黨委書記、總裁樸庸健在佳木斯分別會見市委書記王秋實(shí)、市長叢麗等市委市政府領(lǐng)導(dǎo),雙方圍繞集團(tuán)在佳項(xiàng)目的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)保障等工作進(jìn)行了深入交流。樸庸健總裁在會見中表示,龍江環(huán)保集團(tuán)非常重視與佳木斯市的合作,將發(fā)揮運(yùn)營優(yōu)勢,因地制宜植入成功經(jīng)驗(yàn),主動融入佳木斯市建設(shè),為佳木斯城市建設(shè)和民生發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

  41.截止2021年12月龍江環(huán)保集團(tuán)申請發(fā)明專利3項(xiàng),實(shí)用新型專利4項(xiàng),其中已獲得授權(quán)實(shí)用新型專利1項(xiàng),獲得黑龍江省科技廳科技成果認(rèn)定1項(xiàng)。同時(shí),通過自主研發(fā)的方式,針對集團(tuán)存在生產(chǎn)運(yùn)行問題,篩選出幾十株污水脫氮菌、除磷菌、除臭菌、COD降解菌和污泥高溫發(fā)酵菌等菌株,建立完善的菌株篩選、驗(yàn)證、保藏方法;其中,反硝化細(xì)菌、高效聚磷菌和聯(lián)合研發(fā)的除臭菌已經(jīng)完成中試驗(yàn)證,污染物去除效果良好,隨即進(jìn)入生產(chǎn)試驗(yàn)階段,兩個(gè)優(yōu)質(zhì)菌株正在申請國家發(fā)明專利,彰顯了集團(tuán)自主研發(fā)實(shí)力與技術(shù)推廣能力。

  42. 為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,謳歌黨的百年光輝歷程以及取得的輝煌成就,繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),提高各級黨組織的凝聚力、號召和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)廣大黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感,2021年3月至9月期間,集團(tuán)黨委精心謀劃,全面開展“黨史百年天天讀”、“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題征文、“奮斗百年路、啟航新征程”黨史知識競賽、“迎接建黨100周年職工手機(jī)攝影展”、“新征程杯”第三屆職工籃球比賽等多項(xiàng)慶祝建黨百年系列主題活動,通過集團(tuán)各級黨組織的廣泛參與,掀起了廣大黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),傳承紅色基因,投身龍江生態(tài)文明建設(shè)的熱潮,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。

  43. 2021年在喜迎中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,集團(tuán)黨委獲得“黑龍江省先進(jìn)基層黨組織”、“上實(shí)先鋒黨組織”、“上實(shí)先進(jìn)基層黨組織”、“黑龍江省五一勞動獎狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號,這既是省委、上實(shí)黨委對集團(tuán)黨建及發(fā)展成效的充分肯定,也為集團(tuán)今后工作提出了更高的要求。近年來,在上實(shí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集團(tuán)黨委聚焦“打造國內(nèi)一流水務(wù)環(huán)保專業(yè)運(yùn)營商”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷為“江河綠盾”注入“紅色動能”,持續(xù)提升各級黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮“碧水先鋒”黨建品牌帶動作用,積極承擔(dān)社會責(zé)任使命,推動黨政工作深度融合、雙向促進(jìn),黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作取得豐碩成果,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年交出了龍江環(huán)保人的優(yōu)異答卷。

  VII 持續(xù)發(fā)展活動和交流

  A污泥資源化利用

  44.污泥作為污染源之一,不僅含水量高,易腐爛,有強(qiáng)烈的臭味,并且含有大量的病原菌、寄生蟲卵以及鉻、汞等重金屬和二噁英等難以降解的有毒有害及致癌物質(zhì)。哈爾濱市污泥產(chǎn)量達(dá)到982t/d,但污泥處理處置手段不足,大量的污泥對城市污水處理廠帶來沉重的負(fù)擔(dān),堆積的污泥對周邊環(huán)境造成很大影響。針對解決哈爾濱市污水處理廠產(chǎn)生大量污泥處置的需要,龍江環(huán)保建立哈爾濱市污泥處理廠,使污染治理的環(huán)境效益得到最終的實(shí)現(xiàn)。市污泥處理廠,使污染治理的環(huán)境效益得到最終的實(shí)現(xiàn)。

  45. 鹽堿地已經(jīng)嚴(yán)重制約了黑龍江省牧業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為此對鹽堿地土壤進(jìn)行有效治理也己迫在眉睫。污泥高溫好氧發(fā)酵后的產(chǎn)品可施用于鹽堿地,對鹽堿地有良好的修復(fù)作用。每年 (按360天)可修復(fù)鹽堿地1500ha。污泥處理廠的建立不僅使污泥可資源化再利用而且還可帶來一定社會效益。哈爾濱污泥處理廠產(chǎn)出污泥產(chǎn)品完全滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置土地改良用泥質(zhì)》(GB/T24600-2009),各項(xiàng)指標(biāo)參見表10理化指標(biāo),表11污染物濃度限值,表12衛(wèi)生防疫安全指標(biāo),以及表13營養(yǎng)指標(biāo)

  46. 黑龍江省松嫩平原地區(qū)分布大量的內(nèi)陸鹽堿地,面積大約為2.882×106ha,占東北地區(qū)鹽堿地總面積的39.3%,是世界上三大片蘇打鹽漬土集中分布區(qū)。其中松遼平原分水嶺的內(nèi)流區(qū)域的鹽堿地,分布面積廣,鹽漬化程度高,尤以大慶、安達(dá)、三肇等地鹽堿地分布最為集中:大慶市鹽堿化上地面積為13.69×104ha,占市區(qū)土地總面積28.3%;安達(dá)市鹽堿化土地面積為14.76×104ha,占土地總面積41.2%;三肇地區(qū)位于黑龍江省干旱、半干旱地區(qū),其鹽堿化土地面積占該地區(qū)土地總面積的41.20%,重度鹽堿化土地面積占鹽堿化土地的58.5%。黑龍江省西部地區(qū)有鹽堿土近66.7×104ha ,主要分布在大慶及齊齊哈爾南部地區(qū),其中超過10×104ha土地的含鹽量超過1%。污泥經(jīng)高溫好氧發(fā)酵后的產(chǎn)品可運(yùn)送至鹽堿地,用于修復(fù)鹽堿地。龍江環(huán)保與肇東、安達(dá)等地政府簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,龍江環(huán)保將利用提供的5平方公里的鹽堿地,用于哈爾濱污泥處理廠污泥堆肥產(chǎn)品生產(chǎn)的營養(yǎng)土的修復(fù)用地。改造后的試點(diǎn)計(jì)劃用于農(nóng)業(yè)開發(fā),通過種植萬壽菊、薰衣草等經(jīng)濟(jì)作物,高密度秸稈作物-青貯玉。

  47. 黑龍江省作為中國主要的產(chǎn)糧大省,每年的糧食作物產(chǎn)量為1千億斤,主要作物種類為玉米、水稻、大豆等。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),黑龍江省的農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量為5100×104t左右,除了一些甜高粱、玉米秸稈作為牲口飼料、“秸稈還田”作肥料外,很大部分都白白扔掉或者燒掉了,據(jù)估計(jì)每年大約有3300×104t被燒掉。燃燒秸稈不但危害人體健康,并易引發(fā)火災(zāi),破壞土壤結(jié)構(gòu),造成農(nóng)田質(zhì)量下降等問題。哈爾濱污泥處理廠年需要秸稈4.9×104t,龍江環(huán)保集團(tuán)將廢棄或者焚燒的農(nóng)作物秸稈從農(nóng)民手中采購過來,用于治理環(huán)境的城市污水廠污泥堆肥處理,最終作為有機(jī)營養(yǎng)土回歸到農(nóng)林用途上。高溫好氧發(fā)酵技術(shù)用于治理環(huán)境的城市污水廠污泥堆肥處理,最終作為有機(jī)營養(yǎng)土回歸到農(nóng)林用途上,這正是響應(yīng)節(jié)能減排、資源化利用、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。

  B 企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告

  48.  目前在公眾關(guān)系方面,龍江環(huán)保承擔(dān)了社會責(zé)任,并通過保持環(huán)境友好型,良好作風(fēng)和受公眾歡迎的形象,保持著與當(dāng)?shù)厝罕姷暮椭C關(guān)系。但是,龍江環(huán)保的信息披露較少。為了在公共關(guān)系和透明度上有更好的表現(xiàn),龍江環(huán)保計(jì)劃已于2021年,在集團(tuán)網(wǎng)站上公布每年一次的環(huán)境社會績效報(bào)告。年度企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告將包括運(yùn)行和建設(shè)績效和成果的摘要,環(huán)境績效和子項(xiàng)目完成情況,公眾關(guān)系,對社會收益的貢獻(xiàn),盡可能真實(shí)的反應(yīng)環(huán)境和社會方面影響。

 

  附件1

  龍江環(huán)保質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。ISO9001:2008和ISO14001:2004